同是"代步工具"，一装电机，要过的关口就变了
中国自行车·电动滑板车·电动自行车进口韩国指南 — 普通自行车算工业品、电动车要KC安全确认、锂电池属危险品运输？按品类划分的法规与采购要点

大家好，这里是GreenFrog Seoul。

"就是台折叠自行车，认证之类的不用办吧？"
"电动滑板车听说现在卖得好，跟自行车一样进来就行吧？"
"听说电池是个麻烦，那我把它塞进车里、海运发过来不就行了？"

自行车和电动代步工具，是电商卖家一直盯着的品类。折叠自行车·电动滑板车·电动自行车需求稳，中国工厂单价和韩国零售价的差又大，利润看着不错。可真到下单，新手卖家最容易犯迷糊的地方就是"这东西是当普通自行车进，还是当电子产品去办认证"。只靠脚蹬子的自行车，接近按工业品处理；可一装上电机和电池，就会把电气用品安全、电池、危险品运输这些性质不同的关口一层层叠起来。而且同是"代步工具"，按是什么品目，要过的关口组合也完全不一样。普通自行车和电动自行车要走的流程不同，一块锂电池就能把运输方式和单证整个改写。

今天的核心就一句话：自行车这类东西，按"有没有动力"和"载不载电池"分岔，而这个组合按品目而不同。所以下单前该问的问题，不是"是自行车、直接进来就行吧？"，而是"这产品在工业品·电气安全·电池·危险品运输里，落在哪几道关"。今天把自行车类按动力有无分开——普通自行车·零部件（工业品，但儿童车要KC）、电动滑板车·电动自行车（电气用品安全确认）、充电器·锂电池（KC）、无线功能（电波认证）——画出监管地图，再把电动自行车的PAS·油门之分和锂电池危险品运输、天津·昆山·深圳集群采购与产品责任险，从买家视角一并说清。

锂电池·危险品运输的实务（第49篇）和KC·CE·FDA这类认证一般论（第10篇）都看过的话，今天这篇就是把那些法规像地图一样摊开——看它们在自行车·电动代步工具这一个品目里怎么层层叠起来。

1. 大框架 — "有没有动力"是第一个岔路

先画地图。光是理清你要进的代步工具落在下面哪几道关，要备的单证大骨架就有了。只靠脚蹬，还是靠电机——这一样，就把关口的数量整个改变。

先破一个误会。市面上爱说"自行车都是自行车"，可准确说法是只靠脚蹬的自行车和用电驱动的自行车，在法规上根本是两样东西。只有脚蹬，就大多按工业品处理，关口轻；一装上电机，电气用品安全就来了，给它供电的锂电池又把电池认证和危险品运输带上，哪怕加个蓝牙连App的智能功能，电波认证又多一道。所以自行车类采购的第一颗扣子，不是挑货，而是先确认挑好的货有没有动力和电池，再画出关口的组合。

2. 普通自行车·零部件 — 算工业品，但儿童车是例外

先看最轻的一侧。只靠脚蹬的普通自行车——折叠、山地、公路、迷你车——和车座·车把·车筐这类零部件·配件，大多按工业品处理。不用电驱动，就不属电气用品安全对象，关口也简单。不过"没认证"不等于"什么标示都不用"。原产地标示、韩文标示这类基本标示事项，工业品也得备齐，还有品质或安全相关标示要求的品目，下单前确认更稳妥。

这里务必要分出来的例外，是儿童自行车。给13岁以下儿童用的自行车·三轮车·带辅助轮的自行车等，走的是跟普通自行车不同的一条道。按《儿童产品安全特别法》，它们作为儿童产品要办KC（安全确认等），还跟着有害物质·机械安全性这类试验。容易以为"小自行车嘛，应该更简单"，可实际上这是关口反而比成人款更重的典型例子。儿童产品KC的结构和试验项目，第65篇（儿童产品进口指南）讲得细，正在看幼儿·儿童自行车的话，配着那篇一起看。

3. 电动滑板车·电动自行车 — 属电气用品安全确认对象

接下来是重的一侧。用电机驱动的电动滑板车·电动自行车，就成了跟脚蹬自行车完全不同的东西。用电驱动，就有电气用品安全这道关，要在韩国卖，得办KC安全确认申报。在指定试验机构做产品试验、拿到安全确认、备齐标示之后，才能卖。这里容易漏的是，电动代步工具不是只把主机认证了就完事。

也就是说，一台电动代步工具，主机·电池·充电器各自要认证，带无线功能还要再加电波。所以"电动滑板车办个KC就行吧？"这话只对一半。尤其锂离子电池，因火灾·过充风险，一般以电芯·电池包为单位另行看安全，得跟主机认证分开来办。要是带App联动·速度显示的智能款——近来越来越多——那还得把电波适合性评价也算进去。电波认证怎么走，第66篇（蓝牙·Wi-Fi产品进口指南）讲过；电气安全KC按风险高低分安全认证·安全确认·供应商符合性确认的结构，第75篇（小家电进口指南）里整理过。

4. PAS还是油门 — 电动自行车能上自行车道的条件

电动自行车还有一个岔路，跟认证分开，却直接关系销售：驱动方式。同是电动自行车，是踩脚蹬时电机来助力的PAS（脚踏助力）方式，还是不踩脚蹬、只靠手柄拨杆就走的油门方式，在韩国的处理就不同。

大体走向是这样：满足一定标准（脚踏助力、限定速度以下等）的PAS方式电动自行车，会比照自行车、允许上自行车道；而只靠手柄就走的油门方式，会被当作原动机（摩托车类）来看待，不能上自行车道，还可能跟着另外的要求。对消费者来说，"能不能在自行车道骑"是左右购买的关键，这个规格弄错了，详情页写的和实际使用条件对不上，就会招来退货·纠纷。

实务要点很清楚：要做韩国市场，就得在采购阶段把"是不是PAS、速度·功率在不在韩国认定为自行车的范围内"钉死。中国工厂常把带油门的款、或解除限速的版本当默认给你，原样收下，就成了在韩国当不了自行车卖的规格。准确的标准和分类会因产品·法令而变，下单前找认证机构或专家确认更稳妥。

5. 锂电池运输 — 从UN38.3到危险品包装

电动代步工具上，最常绊住你的关口不是认证，而是运输。锂离子电池因发热·起火风险，被划为危险品，不能像普通货物那样随便发。

先要备的单证是UN38.3试验报告。它是验证锂电池能否扛住振动·冲击·温度变化等条件的试验结果，国际运输常把它作为基本前提来要。再加上按危险品等级来的包装·标示（标签）·运输单证，且约束按运输方式分岔。空运对锂电池尤其严，容量·数量·包装要求都苛刻；海运相对有余地，但仍需危险品申报和专用包装。

实务中常碰上的决定是电池是装在主机里发，还是拆下来单独发。装机发和拆分发，危险品分类·包装要求不同，运费和交期也随之变。所以电动代步工具不能只看单价，要按含电池运输方式在内的到岸成本算，才看得见真利润。把这块当物流的后头问题往后推，货是便宜买了，可运输上成本和时间涨上来，利润就塌了。锂电池·危险品运输的实务，第49篇（锂电池·危险品运输指南）讲过；物流费结构整体，第9篇（国际物流费用结构指南）讲过，建议配着看。

6. 关税·HS编码·标示 — 普通自行车和电动车，分类就不同

法规理清了，成本和标示也要一起看。自行车类的成本在关税和到韩国前的各项费用上分岔，销售资格在标示上分岔。

关税按品目的HS编码定税率，而普通自行车和电动代步工具，一开始分类就不同。脚蹬自行车、装电机的自行车、电动滑板车会分到不同编码，税率也随之不同。此外，是把零件（电机·电池·车架）分开进，还是整车进，分类也会变。税率会随品目·构成·原产地以及是否适用协定关税而变，所以这篇不去咬定某个数字，下单前找报关行或用HS编码事先审查确认更稳妥。单价再便宜，也要按加上关税·增值税·运费（尤其电池危险品运费）的到岸成本算，才看得见真利润，这条原则在这里也一样。

标示也别漏。拿到认证的电动产品，要备齐KC标志，连同额定电压·功率·制造商·进口商等标示事项，再加原产地标示和韩文标示。漏了标示，清了关也可能在销售环节被卡。尤其擅自更改或抹去原产地标示的"换标"，是明明白白的违法，绝对不能碰。韩文标示·原产地标示的实务，第46篇（韩文标示·原产地标示指南）讲过。

7. 采购实务 — 天津·昆山·深圳集群与样品验货

画好监管地图、算好成本，接下来是在哪、怎么采购。中国是自行车·电动代步工具制造很厚实的国家，按品目扎堆的产业集群很分明。

中国自行车·电动代步工具集群

普通自行车以天津（天津）为代表产地。从整车到零部件的自行车供应链很厚，找折叠·生活自行车的候选很好铺开。此外河北·昆山（昆山）一带也以自行车·零部件产地闻名。电动那边路数稍不同。电动滑板车·电动自行车这类带电机·电池·电子控制的产品，常和深圳（深圳）·东莞等广东一带的电子·电池供应链咬合，江苏·浙江一带也铺着电动代步工具制造。线上一般是在1688按品目搜工厂、拉出候选，再靠实地考察或验货收窄。尤其电动产品，要在初期确认这工厂有没有认证经验。有韩国KC或欧洲CE认证履历的工厂，试验资料和配合都顺；只做过内销的工厂，认证对应会更费时。

样品必须确认的项

自行车类是"安全"和"骑行"里才暴露问题的品类。照片上挺好，可一骑，弱点就出来。电动的尤其因为牵着电池·电机，验货项更密。样品阶段务必确认下面几项。

电动产品上最重的风险是电池起火。锂电池一节不良电芯就可能酿成火灾事故，责任落到卖家头上。所以做电动代步工具，务必要考虑产品责任（PL）险。就算拿了认证，事故概率也不会归零，得连同召回·赔偿风险一起铺好安全网。产品责任和召回实务，第53篇（产品责任·召回指南）讲过。另外自行车牵着认证和试验，头一单到货要时间，所以把MOQ（最小起订量）和认证日程一起算，头一单用小批量验好品质再放量更稳妥。规格书·发货单编写的基本功，第59篇（规格书·图纸·BOM指南）讲过。

8. 下单前确认5件事

① 先定动力·品目

• 先分要进的是普通自行车（工业品），还是电动代步工具（电气安全·电池）
• 若是儿童自行车，确认是不是《儿童产品安全特别法》的KC对象

② 电动产品的认证构成

• 确认主机·电池·充电器各自要办哪种KC，有无线功能是否再加电波
• 是电动自行车的话，确认驱动方式（PAS/油门）和速度·功率在不在韩国自行车认定范围

③ 锂电池运输

• 跟工厂·货代确认UN38.3试验报告和危险品包装·单证
• 定好电池装机/拆分发和空运/海运，并把相应运费反映进成本

④ 关税·标示·分类

• 按普通/电动、整车/零件形态，跟报关行确认HS编码和税率，按到岸成本重算利润
• 给KC标志·额定·原产地·韩文标示留好位置，坚决不做换标

⑤ 工厂·样品·风险

• 把有认证经验的工厂优先当候选，用样品确认车架·电机·电池·制动
• 把MOQ和认证日程一起算，电动产品还要评估PL险等火灾·召回对策

结语 — 自行车采购，在"有没有动力"和"电池运输"上分岔

把今天的内容各压成一行：

• 大框架：自行车类按有没有动力分岔，脚蹬自行车算工业品，电动的要一起过电气安全·电池·危险品运输
• 普通自行车：成人款·零件大多算工业品，但儿童车要按《儿童产品安全特别法》办KC
• 电动代步工具：主机·电池·充电器各自要KC，带无线还要加电波
• PAS/油门：电动自行车的驱动方式决定能否上自行车道，得写进发货单
• 电池运输：把UN38.3·危险品包装和装机/拆分·空运/海运都放进到岸成本

自行车·电动代步工具进口的实质，到头来更接近——比起把好看好卖的货便宜挑来，更在于先分挑好的货有没有动力，再把电池运输和韩国销售规格一起设计好。这几根轴立起来了，认证、运输、利润就按品目准确地备齐；立不起来，看着利润高的电动产品就会被电池运输和认证卡住，压成库存。眼下正在看的中国自行车·电动代步工具碰上哪道关、电池该怎么发，你拿不准的话，欢迎随时联系我们。从产品采购，到判断动力·品目、确认电气安全·电池·电波认证、设计锂电池危险品运输、HS编码与到岸成本计算、韩国规格·标示准备，我们一条龙帮你办到位。